住房和城乡建设部部署开展房屋市政工程安全生产治理行动

            发文时间：2022-04-01

为贯彻习近平总书记关于安全生产工作系列重要论述精神，落实全国安全生产电视电话会议部署要求，深刻吸取重大事故教训，坚决稳控安全生产形势，3月31日，住房和城乡建设部召开视频会议，部署开展房屋市政工程安全生产治理行动，并对住房和城乡建设重点领域安全生产工作进行再部署再强调。部党组成员、副部长张小宏出席会议并讲话，广东、贵州两省住房和城乡建设厅作了表态发言，中国建筑集团代表中央管理的建筑业企业作出了承诺，并向全行业提出了倡议。

会议要求，各地要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作系列重要论述精神，把思想和行动统一到党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署上来，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，切实扛起防范化解重大风险隐患的政治责任，全力推进房屋市政工程安全生产治理行动，坚决防范遏制重特大事故，以防风险、保安全、护稳定的实际成效迎接党的二十大胜利召开。

会议强调，各地要勇于攻坚克难，切实抓好治理行动的重点任务。一是全面落实危险性较大的分部分项工程管理制度，针对建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程、钢结构工程等高危施工环节，“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查和消除重大隐患，确保安全风险受控。二是全面落实《工程质量安全手册》要求，压实参建单位主体责任，落实关键人员岗位职责，夯实企业安全工作基础，健全完善企业安全生产保障体系。三是落实人防物防技防三位一体的安全生产措施，强化“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，加大安全投入，加强安全培训教育，加强施工作业安全防护，改善现场安全生产条件，全力保障施工现场安全。四是严厉打击建筑市场违法违规行为，加强市场现场联动治理，强化质量安全“一票否决”制。继续深入开展“两违”专项清查工作，抓紧完成全覆盖清查，对违法违规审批问题，严格按照法定责权，依法依规实施整改。五是采取有力有效措施，推动政府投资工程带头履行基本建设程序，打造安全示范工程、样板工程。央企、国企要高质量建设、高标准管理，当好安全生产的“排头兵”。

会议要求，各地要认真履职尽责，确保治理行动取得扎实成效。一是各地住房和城乡建设部门要因地制宜制定本地具体实施方案，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。二是各个项目参建单位要按照要求开展全面自查，建立重大事故隐患台账，明确隐患整改责任、措施、资金、期限和应急预案，分级分类采取有效措施消除隐患。三是各地住房和城乡建设部门要加强日常监管，强化督导检查，对于重大事故隐患，要实施挂牌督办、限期整改，整改一项、销号一项。四是要做好宣传引导，营造良好舆论环境。要曝光发生生产安全事故或安全隐患排查整治不力的典型案例，形成震慑。

会议强调，各地要在抓好治理行动的同时一并抓好住房和城乡建设重点领域安全生产工作落实。要加强供热、供水、排水和污水、垃圾处理等市政设施运行安全管理，扎实开展城镇燃气安全专项整治工作，积极推进燃气等管道老化更新改造；要持续推进城镇房屋建筑安全隐患排查整治，分级分类科学处置重大隐患；要抓实抓好农村危房排查整治工作，通过维修加固、拆除等措施，彻底消除隐患；要切实做好地震、极端天气等自然灾害应对处置等工作，确保城市安全度汛；要坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，毫不松懈做好疫情防控工作。

国务院安委办、国资委有关司局负责同志，部安委会成员单位主要负责同志，各级住房和城乡建设主管部门及有关建筑业企业负责人参加视频会议。